一、民用爆炸物品运输许可条件及程序

(一)许可条件

运输民用爆炸物品，收货单位应当向运达地县级人民政府公安机关提出申 请，并提交包括下列内容的材料：

(1)民用爆炸物品生产企业、销售企业、使用单位以及进出口单位分别提供 的《民用爆炸物品生产许可证》、《民用爆炸物品销售许可证》、《民用爆炸物品购 买许可证》或者进出口批准文件；

(2)运输民用爆炸物品的品种、数量、包装材料和包装方式；

(3)运输民用爆炸物品的特性、出现险情的应急处置方式；

(4)运输时间、起始地点、运输路线、经停地点；

(5)驾驶员、押运员从事危险货物运输的资格证明；

(6)运输车辆危险货物运输的资格证明。

(二)许可程序

受理申请的公安机关应当在 3 日内作出决定， 对符合条件的核发《民用 爆炸物品运输许可证》；对不符合条件的，不予核发《民用爆炸物品运输许 可证》，并书面向申请人说明理由。

(三)许可证内容

《民用爆炸物品运输许可证》应当载明收货单位、销售企业、承运人， 一次性运输有效期限、起始地点、运输路线、经停地点，民用爆炸物品的品 种、数量。

二、运输基本规定

民用爆炸物品的运输方式包括公路、铁路、水路及航空运输，目前大多 采用公路运输。无论采用何种运输方式， 都必须取得公安机关核发的《民用 爆炸物品运输许可证》。通过铁路、水路和航空等方式运输的，除应取得公 安机关核发的《民用爆炸物品运输许可证》外，还应当遵守铁路、水路和航 空等主管部门关于民用爆炸物品运输的有关规定。

(一)道路运输

1．汽车运输民用爆炸物品，应遵守下列规定：

(1)出车前，由单位负责运输的负责人检查车辆状况， 确认符合安全条 件后方可允许出车；

(2)在平坦道路上行驶时， 前后两部汽车的距离不应小于 50 米， 上山或 下山时不小于 300 米；

(3)遇有雷雨时，车辆应停在远离建筑物的空旷地方；

(4)在雨天或冰雪路面上行驶时， 应采取防滑安全措施；

(5)车上应配备灭火器材，并按规定悬挂或安装符合国家标准的易燃易 爆危险物品警示标志；

(6)在高速公路上运输民用爆炸物品， 应执行国家或公路所在地人民政 府的有关规定。

2．公路运输民用爆炸物品途中避免停留住宿，禁止在居民点、行人稠 密的闹市区、名胜古迹、风景游览区、重要建筑设施等附近停留。确需停留 住宿的必须报告当地公安机关。

(二)铁路运输

铁路运输民用爆炸物品， 除执行铁道部门有关规定外， 还应遵守下列规 定：

(1)装有民用爆炸物品的车厢不应溜放；

(2)装有民用爆炸物品的车辆， 应专线停放，与其他线路隔开，通往该

线路的转辙器应锁住，车辆应锲牢，其前后 50 米处应设危险标志，机车停 放位置与最近的民用爆炸物品库房的距离， 不应小于 50 米；

(3)装有民用爆炸物品的车厢与机车之间， 炸药车厢与起爆器材车厢中 间，应用一节以上未装有民用爆炸物品的车厢隔开；

(4)车辆运行的速度，在矿区内不应超过 30 公里/小时、厂区内不超过

15 公里/小时、库区内不超过 l0 公里/小时。

(三)水路运输

1．水路运输民用爆炸物品，应遵守下列规定：

(1)不应用筏类工具运输民用爆炸物品；

(2)船上有足够的消防器材；

(3)船头和船尾设危险标志，夜间及雾天设红色安全灯；

(4)遇浓雾及大风浪应停航；

(5)停泊地点距岸上建筑物不小于 250 米。

2．运输民用爆炸物品的机动船，应符合下列条件：

(1)装载民用爆炸物品的船舱不应有电源；

(2)底板和舱壁应无缝隙，舱口应关严；

(3)与机舱相邻的船舱隔墙，应采取隔热措施；

(4)对邻近的蒸汽管路进行可靠的隔热。

(四)航空运输

用飞机运输民用爆炸物品， 应严格遵守国际民航组织理事会和我国有关 航空运输危险品的有关规定。

(五)装卸要求

装卸民用爆炸物品应遵守以下规定：

(1)认真检查运输工具的完好状况，清除运输工具内的一切杂物；

(2)有专人在现场监督；

(3)设置警卫，无关人员不允许在场；

(4)民用爆炸物品和其他货物不应混装；

(5)雷管等起爆器材， 不应与炸药在同时同地装卸；

(6)遇暴风雨或雷雨时，不应装卸爆破器材；

(7)装卸民用爆炸物品的地点， 应远离人口稠密区， 并设明显的标志，白天应悬挂红旗和警标，夜晚应有足够的照明并悬挂灯；

(8)装卸搬运应轻拿轻放，装好、码平、卡牢、捆紧，不得摩擦、撞击、 抛掷、翻滚、侧置及倒置民用爆炸物品；

(9)装载民用爆炸物品应做到不超高、不超宽、不超载；

(10)用起重机装卸民用爆炸物品时，一次起吊质量不应超过设备能力 的 50%；

(11)分层装载民用爆炸物品时，不应站在下层箱(袋)上装载另一层， 雷管或硝化甘油类炸药分层装载时不应超过两层。

三、民用爆炸物品运输日常管理

(一)日常管理措施

公安机关应当加强对道路运输民用爆炸物品行为的监督检查， 督促单位 严格落实以下措施：

(1)携带 《民用爆炸物品运输许可证》，《民用爆炸物品运输许可证》一 次使用有效，严禁多次重复使用；

(2)民用爆炸物品的装载符合国家有关标准和规范，车厢内不得载人；

(3)运输车辆安全技术状况应当符合国家有关安全技术标准的要求，并 按照规定悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志， 其中民 用爆炸物品运输车应当为符合《民用爆炸物品运输车安全技术条件》(WJ 9073) 规定的专用封闭式运输车辆；

(4)运输民用爆炸物品的车辆应当保持安全车速；

(5)按照规定的路线行驶， 途中经停应当有专人看守， 并远离建筑设施 和人口稠密的地方， 不得在许可以外的地点经停；

(6)按照安全操作规程装卸民用爆炸物品， 并在装卸现场设置警戒，禁 止无关人员进入；

(7)出现危险情况立即采取必要的应急处置措施，并报告当地公安机关。

(8)民用爆炸物品运达目的地，收货单位验收货物并在《民用爆炸物品 运输许可证》上签注后 3 日内，将许可证交回发证公安机关核销。

(二)许可工作规范

收货单位办理民用爆炸物品运输许可时， 公安机关应当充分尊重企业自 主选择权，不得指定或限定民用爆炸物品承运、配送单位。

(三)法律责任

经由道路运输民用爆炸物品， 有下列情形之一的， 由公安机关责令改正， 处 5 万元以上 20 万元以下的罚款：

(1)违反运输许可事项的；

(2)未携带《民用爆炸物品运输许可证》的；

(3)违反有关标准和规范混装民用爆炸物品的；

(4)运输车辆未按照规定悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物 品警示标志的；

(5)未按照规定的路线行驶，途中经停没有专人看守或者在许可以外的 地点经停的；

(6)装载民用爆炸物品的车厢载人的；

(7)出现危险情况未立即采取必要的应急处置措施、报告当地公安机关 的。